美國政府已經退出開放天空條約，這項條約允許各國觀察對方的軍事力量，在會員國整體的領域展開無武裝空中偵察飛行，以蒐集彼此軍隊情資。不過今年五月，川普指控俄羅斯違反規定，在某些地區，包括俄羅斯飛地加里寧格勒與喬治亞的邊界，進行監視飛行，導致川普宣布美國將於六個月後正式退出。