伊拉克人表示憤慨和悲傷，對於川普特赦四名已在六年前被判定謀殺和過失殺人罪的黑水傭兵，這些傭兵在2007年巴格達槍擊案中射殺了至少14名無辜平民，並引起國際譴責。

他們是護送美國大使館官員裝甲車隊中的一員，隸屬於私人保安黑水公司，在2007年9月的尼蘇爾廣場大屠殺事件中射殺了多名手無寸鐵的平民。

伊拉克外交部於星期三表示，「赦免案輕忽了此罪的嚴重性」，呼籲美國重新審視此案。

對伊拉克領導人而言，此赦免案剛好處於領導者正試圖跟美國要求完全撤兵和逐步撤兵的微妙時刻。

一名巴格達居民表示，「惡名昭彰的黑水公司在尼蘇爾廣場槍殺了無辜民眾。我們卻在今天聽到因為川普的個人意志使得這些人被特赦，他們彷彿不在意伊拉克人所流出的血。」

一名負責調查的伊拉克警察告訴法新社，「我知道我們不會獲得正義。」

一名醫學院死者的前同學表示，對此赦免案感到憤怒，卻一點也不意外，「對於他們而言，我們的血比水還要廉價，而我們所要求的正義和問責，只是在找他們麻煩。」

聯合國人權組織於星期三時對此赦免案表達深深的關切，「有罪不罰，可能會鼓勵其他人在將來犯下同等罪行。」

曾在伊拉克服役的美國退休將領馬克．赫特林表示，「此赦免案令人感到震驚噁心。」「這是一場殘酷的戰爭罪刑並導致了17名百姓死亡，為我們的總統感到羞愧。」

川普也赦免了兩名「通俄門」的相關人員、三名親近他的腐敗前共和黨黨員等65個赦免案。