據消息人士透露，中國領導人計劃在2025年將預算赤字提高至GDP的4%，創歷史新高，同時維持5%的經濟增長目標。這一新目標高於2024年的3%，與中央經濟工作會議（CEWC）和中央政治局會議上提出的更積極的財政政策相符。新增支出相當於人民幣1.3萬億元（合1794億美元），將通過預算外專項債券融資。官方公告預計將在3月份的人大會議期間公佈，但仍有可能發生變化。

中國經濟面臨多重挑戰，包括房地產危機、地方政府債務高企、消費者需求疲軟，以及川普當選總統後美國可能對中國商品徵收超過60%的關稅。中央經濟工作會議強調需維持穩定增長、增加政府債務，並採取更寬鬆的貨幣政策，引發市場對降息的期待。分析人士預計，中國將依賴財政刺激措施並可能放寬人民幣匯率以緩解經濟壓力。